Закон г. Москвы от 29 июня 2005 г. N 33 "Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии города Москвы" (с изменениями от 18 января 2006 г.)
Настоящий Закон регулирует отношения в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия города Москвы в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, производства и реализации безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства, предупреждения появления и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) животные — все виды животных как позвоночные, так и беспозвоночные;
2) подконтрольная государственной ветеринарной службе продукция — продукция, для которой нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено обязательное подтверждение безопасности в ветеринарном отношении, в том числе: техническое, продовольственное сырье и пищевые продукты животного происхождения; пищевая растительная продукция непромышленного изготовления, реализуемая на продовольственных рынках; корма, кормовые добавки, лекарственные средства для животных; культуры микроорганизмов, используемые в ветеринарии; трофеи, добытые в результате охоты и рыбной ловли; предметы коллекционирования по зоологии, палеонтологии и анатомии животных;
3) подконтрольные государственной ветеринарной службе грузы — грузы, при перевозке которых предусмотрено обязательное подтверждение безопасности в ветеринарном отношении: перевозимые подконтрольная государственной ветеринарной службе продукция и животные;
4) обращение подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции — производство, заготовка, переработка, хранение, транспортирование и реализация подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции;
5) подконтрольные государственной ветеринарной службе объекты — объекты, используемые для обращения подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции, содержания, разведения, транспортирования, убоя, реализации животных и проведения мероприятий с участием животных, за исключением жилых помещений;
6) эпизоотическое благополучие — отсутствие на определенной территории заразных и массовых незаразных болезней животных;
7) ветеринарно-санитарное благополучие — состояние подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов, обращения подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции и животных, при котором обеспечивается соблюдение требований безопасности в ветеринарном отношении;
8) исключен.
Статья 2. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия города Москвы
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие города Москвы (далее — эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие) обеспечивается посредством:
1) охраны территории города Москвы от заноса заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных;
2) проведения противоэпизоотических (профилактических) мероприятий в соответствии с эпизоотической обстановкой и прогнозом ее изменения;
3) контроля за выполнением противоэпизоотических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, деятельность которых связана с обращением подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции, содержанием, разведением, транспортированием, убоем, реализацией животных и проведением мероприятий с участием животных, ветеринарных правил и норм;
4) государственного ветеринарного надзора;
5) проведения эпизоотологического и ветеринарно-санитарного мониторинга;
6) разработки методических указаний и рекомендаций в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия;
7) информирования населения о возникновении заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, массовых незаразных болезней животных и проводимых противоэпизоотических (профилактических) мероприятиях;
8) привлечения к ответственности за нарушение законодательства о ветеринарии;
Об административной ответственности за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил см. КоАП РФ
Об уголовной ответственности за нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений см. УК РФ
9) проведения других мероприятий, направленных на поддержание эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
Статья 3. Полномочия Правительства Москвы в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия
К полномочиям Правительства Москвы в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия относятся:
1) создание чрезвычайной противоэпизоотической комиссии города Москвы;
2) введение на отдельных территориях города Москвы карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов особо опасных болезней животных;
3) отчуждение животных и (или) изъятие продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 4. Государственная ветеринарная служба города Москвы
1. Государственная ветеринарная служба города Москвы входит в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и включает в себя:
1) орган исполнительной власти города Москвы в области ветеринарии (далее — орган исполнительной власти в области ветеринарии);
2) государственные ветеринарные учреждения города Москвы (далее — государственные ветеринарные учреждения).
2. Задачами государственной ветеринарной службы города Москвы являются:
1) защита населения от болезней, общих для человека и животных;
2) охрана территории города Москвы от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации;
3) обеспечение безопасности в ветеринарном отношении подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции;
4) предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных.
Статья 5. Орган исполнительной власти в области ветеринарии
1. Исполнительно-распорядительные функции в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и в других вопросах деятельности государственной ветеринарной службы города Москвы осуществляет орган исполнительной власти в области ветеринарии.
2. Руководитель органа исполнительной власти в области ветеринарии является Главным государственным ветеринарным инспектором города Москвы, назначается на должность и освобождается от должности Правительством Москвы по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
3. Орган исполнительной власти в области ветеринарии осуществляет государственный ветеринарный надзор; организует проведение на территории города Москвы мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и защите населения от болезней, общих для человека и животных; обеспечивает взаимодействие, а при угрозе возникновения особо опасных болезней животных по решению чрезвычайной противоэпизоотической комиссии координирует по вопросам обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия действия государственных ветеринарных учреждений, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся деятельностью в области ветеринарии; устанавливает в городе Москве формы учета противоэпизоотических (профилактических), ветеринарно-санитарных мероприятий и статистической отчетности в области ветеринарии; в порядке, установленном законодательством, осуществляет регистрацию специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, а также осуществляет иные полномочия.
4. Положение об органе исполнительной власти в области ветеринарии утверждается Правительством Москвы.
Статья 6. Государственный ветеринарный надзор в городе Москве
1. Государственный ветеринарный надзор в городе Москве осуществляется в целях предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства о ветеринарии.
2. Государственный ветеринарный надзор в городе Москве осуществляется Главным государственным ветеринарным инспектором города Москвы и подчиненными ему государственными ветеринарными инспекторами.
3. Права и обязанности Главного государственного ветеринарного инспектора города Москвы и подчиненных ему государственных ветеринарных инспекторов определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
Статья 7. Государственные ветеринарные учреждения
1. Государственные ветеринарные учреждения создаются для оказания гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам услуг по проведению противоэпизоотических (профилактических), лабораторно-диагностических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий (далее — ветеринарные услуги).
2. Государственные ветеринарные учреждения осуществляют:
1) ветеринарно-санитарную экспертизу подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции и подтверждение ее соответствия требованиям качества и безопасности в ветеринарном отношении;
2) выдачу заключений и ветеринарных сопроводительных документов о соответствии подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов ветеринарным правилам и нормам;
3) проведение мероприятий государственной ветеринарной службы по гражданской обороне и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4) иные ветеринарные услуги, предусмотренные законодательством о ветеринарии.
3. Государственные ветеринарные учреждения создают и содержат запасы ветеринарного имущества и технических средств, необходимые для поддержания эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, в том числе при проведении мероприятий по гражданской обороне и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственных ветеринарных учреждений и их деятельность по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия осуществляются за счет бюджета города Москвы, оказания платных ветеринарных услуг и других источников, не запрещенных законодательством.
5. Для исполнения специалистами государственной ветеринарной службы города Москвы своих профессиональных обязанностей индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана с обращением подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции, содержанием, разведением, транспортированием, убоем, реализацией животных и проведением мероприятий с участием животных, имеют право предоставлять безвозмездно на договорной основе государственным ветеринарным учреждениям служебные помещения, необходимое оборудование, средства связи, а также компенсировать затраты на их эксплуатацию.
6. Перечень бесплатных ветеринарных услуг, оказываемых государственными ветеринарными учреждениями, определяется Правительством Москвы.
7. Исключена.
8. Исключена.
Статья 8. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, занимающиеся деятельностью в области ветеринарии
Ветеринарные услуги наряду с государственными ветеринарными учреждениями оказываются занимающимися деятельностью в области ветеринарии юридическими лицами и имеющими специальное среднее или высшее образование в области ветеринарии индивидуальными предпринимателями.
Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Москва,
Московская городская Дума
29 июня 2005 года
N 33
