Приказ Минсельхоза РФ от 27 марта 2006 г. N 90 "Об утверждении Правил по борьбе с гриппом птиц" (с изменениями от 6 июля 2006 г.)
Утвердить Правила по борьбе с гриппом птиц согласно приложению.
Министр |
А.В. Гордеев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2006 г.
Регистрационный N 7756
Приложение
Правила
по борьбе с гриппом птиц
(утв. приказом Минсельхоза РФ от 27 марта 2006 г. N 90)
(с изменениями от 6 июля 2006 г.)
I. Область применения
II. Общие сведения о болезни
2. Характеристика болезни. Грипп А птиц (далее — грипп птиц) представляет собой болезнь домашних и диких птиц различных видов, способную протекать в форме эпизоотий, которыми называют такое количественное выражение распространения заразных болезней, при котором болезнь способна к массовому охвату поголовья и широкому распространению, охватывающему хозяйство, район, область, страну. При этом грипп может вызывать смертность зараженной птицы, близкую к 100%, и большой экономический ущерб. При этом некоторые вирусы гриппа А птиц способны инфицировать людей и вызывать у них болезнь различной степени тяжести вплоть до смертельной.
Этиологическим агентом болезни является относящийся к семейству ортомиксовирусов вирус гриппа птиц, который обладает значительной изменчивостью структуры чужеродных для организма белков (далее — антигенная вариабельность) и имеет несколько подтипов, различающихся по способностям антигенов вызывать в организме синтез специфических иммуноглобулинов-антител и вступать во взаимодействие с ними (далее — антигенные свойства) и не дающих при иммунизации перекрестного иммунитета.
У кур отмечаются: повышенная температура тела, угнетенное состояние, резкое снижение яичной продуктивности, взъерошенность оперения, отказ от корма, цианоз кожных покровов, особенно в области глаз и живота, опухание и почернение гребня и сережек, отек подчелюстного пространства, подкожные кровоизлияния на конечностях; диарея, фекалии желто-зеленого цвета.
При заражении любых птиц низкопатогенными вирусами, а водоплавающей птицы — любыми (высоко- и низкопатогенными) вирусами, возможно появление атипичных или стертых форм болезни. Возможно носительство вируса без проявления каких-либо клинических признаков. Возможно бессимптомное носительство высоко- и низкопатогенных вирусов на иммунном фоне.
Продолжительность инкубационного периода болезни обычно составляет от суток до трех недель.
Вирусы гриппа А птиц способны быстро изменять свою патогенность.
4. Источником микробов, вирусов, бактерий или других микроорганизмов, эволюционно приспособившихся к паразитированию в организме животного или человека и способных к болезнетворному воздействию на него (далее — возбудитель болезни) являются зараженные птицы, вирус выделяется в основном с пометом. Сам помет, загрязненные им корма, растения, инвентарь, подстилка и др. предметы являются основными факторами передачи возбудителя болезни.
5. Основные пути передачи возбудителя болезни — передача возбудителя через корм или воду, при потреблении которых происходит заражение организма (далее — алиментарный путь передачи), а также — при прямом контакте восприимчивого поголовья с инфицированной птицей — воздушно-капельный.
Вирус весьма стоек в нейтральной влажной среде, включая воду, и в замороженном состоянии, но высокочувствителен к нагреванию и действию дезинфицирующих агентов.
6. Различают два состояния инфицированной птицы:
первое — наличие болезни, вызванной вирусом с проявлением клинических признаков;
второе — наличие циркуляции вируса без каких-либо клинических проявлений.
Оба состояния птицы являются основанием для проведения мероприятий по недопущению распространения и ликвидации гриппа птиц.
III. Эпизоотический контроль и постановка диагноза на грипп птиц
8. При постановке предварительного диагноза проводятся мероприятия, проводимые при подозрении на грипп птиц, изложенные в главе VII настоящих Правил.
- выделен и идентифицирован высокопатогенный вирус;
- выделен и идентифицирован любой вирус подтипов Н5 или Н7;
- установлено наличие рибонуклеиновой кислоты (далее — РНК), специфичной для высокопатогенного вируса любого подтипа или РНК вирусов подтипов Н5 или Н7 любого уровня патогенности в пробах патологического материала;
- обнаружены антитела к гемагглютининам подтипов Н5 и Н7 когда достоверно известно, что они не связаны с вакцинацией.
IV. Установление факта циркуляции вируса гриппа птиц
16. Установление факта циркуляции низкопатогенных вирусов, относящихся к подтипам Н4, Н6 или Н9, при отсутствии каких-либо клинических признаков болезни требует повторного проведения исследования проб тканей, органов и (или) их содержимого, биологических жидкостей, отобранных у животных, зараженных вирусом гриппа птиц, или животных, которые могли быть заражены с целью диагностики или мониторинга заразных болезней (далее — пробы патматериала), сывороток и идентификации подтипа возбудителя серологическими и/или генетическими методами. В случае подтверждения факта циркуляции проводятся мероприятия по ликвидации гриппа птиц, изложенные в главе VIII настоящих Правил.
17. При установлении факта циркуляции среди поголовья птиц организаций по племенному животноводству, поставляющих птицу или инкубационное яйцо в коммерческие организации, низкопатогенных вирусов, не относящихся к подтипам Н4, Н5, Н6, Н7 или Н9, при отсутствии каких-либо клинических признаков болезни у птиц проводятся мероприятия в соответствии с главой VIII настоящих Правил.
V. Требования по профилактике гриппа птиц
18. Ответственность за здоровье, содержание и использование птиц несут их владельцы.
Владельцы птиц обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение возникновения заболевания птиц;
- предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию птиц для осмотра;
- выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с гриппом птиц;
- обеспечивать проведение предусмотренных настоящими Правилами ограничительных мероприятий по предупреждению заболевания гриппом птиц;
- извещать специалистов в области ветеринарии о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания птиц, а также об их необычном поведении;
- до прибытия специалистов принять меры по изоляции птиц, подозреваемых в заболевании.
Специалисты в области ветеринарии вправе предъявлять требования о проведении вакцинации и о предоставлении владельцами птиц сведений о вновь приобретенных птицах.
Периодичность проведения исследования: в каждом из птицеводческих помещений — не реже 1 раза в квартал для птицеводческих организаций закрытого типа и не реже 2 раз в год для птицеводческих организаций открытого типа; а для населенных пунктов, где имеется домашняя птица — не реже 2 раз в год.
Репрезентативность выборки исследуемых образцов в каждом из птицеводческих помещений должна позволять выявить циркуляцию вируса при инфицировании не менее 5 процентов поголовья для птицеводческих организаций закрытого типа; не менее 10 процентов для птицеводческих организаций открытого типа; не менее 20 процентов для населенных пунктов.
VI. Ограничительные мероприятия, проводимые в пунктах, неблагополучных по гриппу птиц
Глубина угрожаемой зоны составляет не менее 5 км от границ неблагополучного пункта.
Глубина зоны наблюдения составляет не менее 10 км от границ неблагополучного пункта.
VII. Мероприятия, проводимые при подозрении на грипп птиц
- закрытие доступа на объект посторонним лицам и транспорту на объектах;
- недопущение посещения работниками неблагополучных птичников, кроме персонала, непосредственно их обслуживающего, и дополнительно закрепленных на период проведения мероприятий работников и специалистов в области ветеринарии (для объектов, где имеется живая птица);
- ограничение передвижения персонала, обслуживающего неблагополучную группу птиц, по территории организации, исключение его контакта с другими птицами и ухаживающими за ними лицами (для объектов, где имеется живая птица);
- исключение возможности выноса вируса из предполагаемого эпизоотического очага: прекращение отгрузки продукции, если по технологии ее изготовления не гарантирована инактивация вируса в ее составе, организация смены одежды, обуви, прохождение гигиенического душа персоналом, оборудование дезбарьерами на входе и въезде на территорию подозреваемых объектов, обеспечение постоянной дезобработки верхней спецодежды и обуви людей при выходе из птичника и дезинфекции транспорта при выезде (кроме птицеводческих организаций открытого типа, зоологических садов, вивариев, коллекций птицы, питомников птицы);
- организация бескровного убоя больной птицы, сбор павшей и убитой птицы в герметичную тару (для объектов, где имеется живая птица);
- отведение в пределах территории организации участка для сжигания трупов птиц (для птицеводческих организаций закрытого типа);
- прекращение перемещения птицы внутри организации (бригады, отделения) и вывоза из него птицы, яиц и других продуктов птицеводства, а также вывоза кормов, инвентаря, оборудования, помета (для объектов, где имеется живая птица);
- организация проведения дезинфекции птичников, включая, при необходимости, дезинфекцию в присутствии птицы, прилегающей территории и дорог внутрихозяйственного назначения (для объектов, где имеется живая птица),
- разделение имеющегося стада на выгуле, не допуская контакта подозреваемой в инфицировании птицы с другой домашней и дикой птицей, а в случае невозможности — изоляция подозреваемой в инфицировании птицы внутри помещений или загонов (для птицеводческих организаций открытого типа);
- прекращение выгула или иного использования птицы за границами объекта (для объектов, где имеется живая птица),
- прекращение посещения других домовладений, где имеется домашняя птица, прекращение вывоза живой птицы и полученной от нее продукции, вынос (вывоз) инвентаря, оборудования, помета (для личных подворий и домовладений);
- вывешивание на входах и въездах на объект предупреждающих надписей (кроме личных домовладений);
- приостановление торговли птицей;
- приостановление отгрузки продукции убоя (кроме зоологических садов, вивариев, коллекций птицы, питомников птицы, выставок, рынков живой птицы),
- регулярное проведение мойки и дезинфекции помещений (для выставок, птицебоен, складов, рынков, баз, магазинов и других объектов, где имеется готовая птицеводческая продукция);
- складирование продукции убоя, полученной от подозреваемой в инфицировании птицы, в отдельных складских и холодильных помещениях (для объектов, имеющих такую продукцию);
- снабжение персонала средствами индивидуальной защиты (маски для лица, спецодежда, средства гигиены) (для птицебоен);
- организация ежедневного клинического осмотра персонала с обязательной термометрией (для птицебоен);
- недопущение к работе, предполагающей непосредственный контакт с подозреваемой в заражении птицей, граждан в возрасте свыше 65 и моложе 18 лет, лиц, имеющих хронические болезни органов дыхания и иммунной системы, лиц с признаками любых болезней и недомоганий.
- организовать отбор патологического материала от больных и подозреваемых в заражении птиц и направить его с нарочным для исследований в аккредитованную ветеринарную лабораторию с оформлением соответствующего направления;
- организовать проведение эпизоотологического анализа с выяснением возможных путей заноса возбудителя болезни;
- выявить границы предполагаемых эпизоотического очага, неблагополучного пункта и угрожаемой зоны;
- контролировать проведение дезинфекции зараженных объектов и предметов;
- немедленно проинформировать о подозрении на грипп птиц главного госветинспектора субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальное управление Россельхознадзора, территориальный орган Роспотребнадзора, территориальное управление по делам МЧС России, территориальный орган МВД России, государственных ветеринарных инспекторов прилегающих территорий.
VIII. Мероприятия по ликвидации гриппа птиц
29. Организационные мероприятия, проводимые при подтверждении диагноза на грипп птиц:
- закрытие всех дорог (троп), ведущих из неблагополучного пункта, выставление необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезбарьерами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды и дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством, с привлечением ветеринарных инспекторов и сотрудников правоохранительных органов. На дорогах устанавливают соответствующие указатели: "Карантин", "Проезд и проход запрещен", "Объезд". Посты оборудуют шлагбаумами, дезбарьерами и будками для дежурных, устанавливают связь;
- ограничение передвижения транспорта в зоне карантина, при этом допущенный транспорт подлежит обязательной дезинфекции на въезде и выезде из карантинной зоны;
- закрепление в неблагополучном пункте постоянного транспорта без права выезда за его пределы карантинной зоны, а на контрольно-пропускном пункте оборудование площадки для перевалки доставляемых грузов;
- оборудование входов в птицеводческие помещения (личные хозяйства граждан), расположенные на территории эпизоотического очага дезбарьерами и дезковриками для обработки обуви и транспорта, заправленными раствором эффективного при гриппе птиц дезинфицирующего средства;
- учет всего находящегося в неблагополучном пункте поголовья птиц, и доведение до владельцев птиц особенностей их содержания в условиях карантина;
- проведение мероприятий по убою и уничтожению восприимчивого поголовья;
- обеспечение лиц, работающих в очаге, респираторами, двумя комплектами сменной спецодежды и обуви, полотенцами, мылом и дезраствором для обработки рук, а также аптечкой первой медицинской помощи;
- проведение ежедневной дезинфекции птицеводческих помещений и территорий фермы, двора, предметов ухода, оборудования, транспортных средств;
- регулярная уборка и уничтожение трупов птиц, остатков кормов и подстилки в пределах неблагополучного пункта;
- ежедневное обеззараживание или уничтожение одежды и обуви;
- а также иные меры, предусмотренные пунктом 27 настоящих Правил;
30. Мероприятия, проводимые в угрожаемой зоне:
30.5. В угрожаемой зоне допускается:
- вывоз домашних птиц для убоя на ближайшем птицекомбинате (убойном пункте), расположенном в пределах угрожаемой зоны;
- вывоз всех видов животных, невосприимчивых к гриппу птиц, и полученной от них продукции;
- вывоз промышленных товаров, стройматериалов и других грузов, не являющихся птицей, продуктами ее убоя и продуктами, не прошедшими термическую обработку, из хозяйств организаций, граждан угрожаемой зоны при соблюдении условий и порядка, установленных государственным ветеринарным инспектором по закрепленной территории обслуживания.
31. Вакцинации в угрожаемой зоне:
31.2. Основаниями для введения обязательной вакцинации являются:
- тенденция к дальнейшему распространению инфекции;
- защита ценной племенной продукции;
- защита редких и ценных птиц;
- создание защитной зоны вокруг промышленных птицеводческих организаций, в которой вся содержащаяся выгульным способом птица подвергается вакцинации.
- возникновение стационарно неблагополучных пунктов по маршрутам миграции диких перелетных птиц.
32. Мероприятия, проводимые в зоне наблюдения:
33. Мероприятия, проводимые при подтверждении факта инфицирования птицы в отсутствие признаков болезни.
Под контролем государственного ветеринарного инспектора по закрепленной территории обслуживания мясо птицы может быть вывезено из угрожаемой зоны для промышленной переработки, с использованием технологических режимов, обеспечивающих инактивацию вируса.
В организациях разрабатывается и реализуется программа искоренения инфекции, в ходе которой инфицированное поголовье подлежит убою.
Проведение убоя птицы допустимо после окончания технологического цикла выращивания (использования) птицы.
IX. Отмена карантина и последующие ограничения
X. Мероприятия по защите персонала